Los decretos 551-26, 552-26, 553-26, 554-26 y 555-26 introducen cambios en Cancillería, Vivienda, INTRANT, COE, Defensa Civil, sistema portuario y aeroportuario, Migración, INAIPI, MERCADOM y otras dependencias estatales.
Por José Espinal Marcelo | Vértice crítico.
Santo Domingo. El presidente Luís Abinader dispuso este domingo 16 de agosto una amplia reconfiguración de su administración mediante cinco decretos que movilizan funcionarios en áreas estratégicas del Gobierno y colocan nuevos titulares al frente de ministerios, organismos reguladores y otras instituciones públicas.
Las disposiciones están contenidas en los decretos 551-26, 552-26, 553-26, 554-26 y 555-26, firmados en Santo Domingo, y abarcan desde Relaciones Exteriores, Vivienda y transporte terrestre hasta aviación civil, puertos, gestión de emergencias, migración, primera infancia, mercados agropecuarios y desarrollo provincial.
Uno de los movimientos de mayor jerarquía se produjo en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Mediante el Decreto 554-26, el mandatario designó a Víctor O. «Ito» Bisonó Haza como nuevo canciller, tras la renuncia de Roberto Álvarez, quien fue nombrado embajador emérito.
El mismo decreto lleva a Jean Luis Rodríguez al Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones. Rodríguez deja así la dirección ejecutiva de la Autoridad Portuaria Dominicana, institución en la que es sustituido por Francisco Alejandro Campos Álvarez.
También en el ámbito portuario, Julia Luz Marina Muñiz Suberví fue designada presidenta del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria Dominicana.
Cambios en transporte y organismos de emergencia
Otro de los movimientos relevantes se produjo en el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT). El Decreto 551-26 designa al mayor general retirado Juan Manuel Méndez García como director ejecutivo de la institución, en sustitución de Milton Morrison, quien presentó renuncia.
La salida de Méndez del Centro de Operaciones de Emergencias (COE), organismo que dirigió durante más de dos décadas, abrió paso a Edwin Robert Olivares Luciano, hasta ahora subdirector de esa entidad, quien fue elevado a director.
El mismo decreto designa a Carlos Manuel Paulino Cárdenas director ejecutivo de la Defensa Civil, debido a la renuncia de Juan Cesario Salas Rosario. Este último pasa a desempeñarse como asesor honorífico del Poder Ejecutivo en asuntos de Defensa Civil.
De esta manera, el Poder Ejecutivo introduce simultáneamente cambios en tres instituciones directamente relacionadas con tránsito, prevención, respuesta ante desastres y manejo de emergencias.
Nuevos responsables en aviación y sistema aeroportuario
El sector aeronáutico también fue alcanzado por las disposiciones presidenciales.
A través del Decreto 552-26, Julio Peña Guzmán fue designado presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), mientras que Mérido de Jesús Torres Espinal asumirá como director ejecutivo del Departamento Aeroportuario.
Héctor Elie Porcella Dumas fue nombrado asesor del Poder Ejecutivo en materia de aviación civil y Víctor Pichardo Custodio, cónsul de la República Dominicana en Mayagüez, Puerto Rico.
El decreto también designa a Israel Terrero Vólquez como ministro consejero en el servicio interno.
Primera infancia, Migración y mercados agropecuarios
Mediante el Decreto 553-26, el presidente designó a Kenia Xiomara Guante Valdez directora del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI).
En esa misma disposición, José Benedicto Hernández Tejada fue nombrado director ejecutivo del Instituto Nacional de Migración.
El decreto contiene además un movimiento en el servicio exterior, Josefa Aquilina Castillo Rodríguez fue designada cónsul general de la República Dominicana en Miami, Florida.
Por otro lado, el Decreto 552-26 coloca a Mariana Tavárez de Santos como directora general de Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario (MERCADOM).
Desarrollo Provincial, UTEPDA y CORAASAN
El Decreto 555-26 incorpora otros cambios dentro de la administración pública.
José Dolores Andújar Ramírez fue designado director de la Dirección de Desarrollo Provincial, mientras que Nidio Encarnación Santiago asumirá la dirección ejecutiva de la Unidad Técnica Ejecutora de Proyectos de Desarrollo Agroforestal de la Presidencia de la República (UTEPDA).
La disposición también introduce cambios de particular incidencia en Santiago. César Andrés Pichardo Fermín fue designado presidente de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN) y de su Consejo de Directores.
Asimismo, Bernardo Antonio Inoa Pichardo fue nombrado miembro del Consejo de Directores de CORAASAN.
El mismo decreto designa a Elías de Jesús Brache Rivas cónsul general de la República Dominicana en Los Ángeles, California.
Una reconfiguración que alcanza distintas áreas del Estado.
Los cinco decretos conforman una de las jornadas de movimientos administrativos más amplias dispuestas recientemente por el presidente Abinader. Los cambios no se concentran en un único sector, sino que atraviesan diferentes niveles de la estructura gubernamental.
Algunas designaciones representan promociones de funcionarios que ya desempeñaban responsabilidades dentro del Estado. Es el caso de Edwin Robert Olivares Luciano, quien pasa de subdirector a director del COE, y de Juan Manuel Méndez García, quien deja la conducción del organismo de emergencias para asumir el INTRANT.
Otros movimientos implican el traslado de figuras de una institución de primer nivel a otra, como ocurre con Jean Luis Rodríguez, que pasa de la Autoridad Portuaria al Ministerio de Vivienda, y con Víctor «Ito» Bisonó, quien asume Relaciones Exteriores.
La reorganización también combina perfiles políticos con funcionarios de trayectoria técnica y administrativa, particularmente en las áreas de gestión de riesgos, infraestructura, aviación, puertos y administración pública.
Con los decretos emitidos este 16 de agosto de 2026, el mandatario mueve piezas relevantes de su administración en momentos en que transcurre la segunda mitad de su segundo mandato y redefine la conducción de organismos con incidencia directa en servicios públicos, infraestructura, movilidad, relaciones exteriores y gestión institucional.
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